De tolheffing voor personenauto’s op de Duitse snelwegen is een uitgemaakte zaak. De infrastructuurheffing is op 27 maart 2015 door de Bondsdag verzegeld. Deze heffing is vooral gericht op auto’s die in het buitenland zijn geregistreerd. De Duitse automobilisten hoeven de tol niet te voelen. Zij moeten die betalen, maar zij worden vrijgesteld van de motorrijtuigenbelasting.
Hoe werkt de autotol?
De federale dienst voor het wegvervoer (KBA) houdt een register bij waarin elk voertuig waarvoor tol is betaald, is geregistreerd. Er zal geen papieren vignet zijn om op de voorruit te plakken. De controles zullen elektronisch worden uitgevoerd. Dit wordt gedaan door vergelijking van de foto van het kenteken met de inschrijving in het register van het KBA. n De foto’s die voor controledoeleinden worden genomen, worden onmiddellijk na de controle gewist. Dit om redenen van gegevensbescherming. Duitse automobilisten krijgen automatisch een jaarvignet. Dit wordt geïnd via automatische incasso van de bankrekening. Het KBA zendt het bedrag van het jaarvignet voor het desbetreffende voertuig naar de douane, die verantwoordelijk is voor de motorrijtuigenbelasting. Dit bedrag wordt bij de motorrijtuigenbelasting opgeteld en automatisch geïnd. Eigenaars van auto’s met een buitenlands nummerbord kunnen kiezen tussen een tolsticker voor tien dagen, voor twee maanden of voor één jaar.
Wat kost de tol?
De prijs van de tolsticker hangt af van de motor en de verontreinigingsklasse van de betrokken auto, maar is gemaximeerd op 130 euro voor een jaarlijkse tolsticker. Afhankelijk van de norm voor verontreinigende stoffen moet u 16 euro, 22 euro of 30 euro betalen voor een vignet voor twee maanden. Voor het vignet van 10 dagen moet u 5, 10 of 15 euro betalen. Motorrijders zijn van de nieuwe verordening gespaard. Hetzelfde geldt voor voertuigen van politie en brandweer, ambulances, elektrische auto’s, voertuigen van gehandicapten en diplomatieke voertuigen. Oldtimer-liefhebbers daarentegen zullen het maximumbedrag van 130 euro rechtstreeks moeten betalen.
Grotere vrijstelling voor zeer schone auto’s
Zijn nieuwe plannen voorzien erin dat de beloofde verlaging van de motorrijtuigenbelasting zal zijn gekoppeld aan de verontreinigende emissies van het voertuig in kwestie. Dit betekent dat iedereen die een bijzonder milieuvriendelijk voertuig bezit, zoals een Euro 6-voertuig, tot 1,2 maal de tol die hij heeft betaald, zal kunnen terugkrijgen als motorrijtuigenbelastingaftrek. Voertuigen die meer vervuilende stoffen bevatten, zullen niet zo’n hoge compensatie krijgen. Volgens de ambtenaren van het Ministerie van Verkeer in Berlijn zou echter geen enkele Duitse automobilist extra moeten betalen.
Het compromis zal Dobrindt tot 100 miljoen euro per jaar kosten. Dat is hoeveel de geplande inkomsten uit de omstreden tolheffing elk jaar zullen dalen. Anderzijds is het geschil met de EU-Commissie, dat al maanden smeult, van de baan. Brussel heeft het groene licht gegeven. Nederland heeft onmiddellijk een klacht aangekondigd en ook Oostenrijk wil de nieuwe wet nader bekijken. Het feit dat de CSU kort voor het einde van de legislatuur een belangrijke verkiezingsbelofte heeft ingelost, is misschien wel Dobrindts grootste triomf. Na de komende Bondsdagverkiezingen in het najaar van 2017 zou de tolheffing moeten beginnen.
Wie moet de tol betalen?
Duitse eigenaars van auto’s of campers zullen naar verwachting vanaf eind 2017 tol gaan betalen voor het netwerk van autosnelwegen, dat ongeveer 13 000 kilometer lang is, en voor het 39 000 kilometer lange netwerk van federale wegen. Buitenlandse bestuurders van personenauto’s zullen de heffing alleen betalen voor het gebruik van autosnelwegen. Personenauto’s van personen met een handicap zijn vrijgesteld van de infrastructuurheffing indien zij geheel of gedeeltelijk zijn vrijgesteld van het betalen van motorrijtuigenbelasting. Ambulances, motorfietsen en elektrische auto’s betalen ook niets. Voertuigen die slechts enkele maanden per jaar zijn ingeschreven, zoals cabriolets, betalen ook slechts een deel van de tol. De tol moet voor een jaar betalen worden. De prijs van een jaarlijkse tolsticker voor personenauto’s is afhankelijk van de motorinhoud en de milieukenmerken van de auto. Gemiddeld zal het ongeveer 74 euro zijn. Het maximumbedrag is gepland op 130 euro.
Gedifferentieerde tarieven ook voor buitenlanders
De prijzen van de kortetermijntol die door buitenlanders moet worden betaald, zullen nu meer worden gespreid als een verdere concessie van Duitsland aan de EU-Commissie. Er zullen vijf niveaus zijn in plaats van drie, zoals oorspronkelijk gepland, en ze zullen worden gebaseerd op de grootte van de motor en de uitstoot van verontreinigende stoffen. Afhankelijk van de kenmerken van het voertuig kost een tol voor tien dagen tussen 2,50 euro en 20 euro. Onder de huidige wet is dat tussen de 5 en 15 euro. De wijzigingen zijn niet bedoeld om de door verkeersminister Dobrindt verwachte tolinkomsten, die in totaal 500 miljoen euro per jaar bedragen voor geplande vervoersinvesteringen, te verminderen.
Kan de wet nog ongedaan gemaakt worden?
De Bundesrat zal het wetsvoorstel nog behandelen. Aangezien dit een wet is die geen goedkeuring behoeft, kan er niet veel gebeuren. Daarna zal de tolverordening worden voorgelegd aan de bondspresident, die zich zal uitspreken over de grondwettigheid ervan.
